党的十九届五中全会指出：“加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化。”社区治理是市域社会治理的基本单元，也是重要基础。社区治，则民心顺；社区安，则市域稳。近年来，陕西省商洛市商州区坚持大抓基层导向，突出“社区”这个重点，深化党建引领基层治理，健全工作体系和制度机制，创新市域治理路径，书写了党建引领城市基层治理的“商州答卷”。
一是加强领导。加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，是城乡社区治理的坚强保证。商州区委坚持管方向、抓全局，注重顶层设计，加强统筹谋划，制定实施方案，明确“任务书”“路线图”；强化“四级联动”领导体制，完善议事协调机制，联席会议横向辐射、组织延伸纵向到底，建立社区党建共建联合体；层层压实工作责任，坚持入深入细，打通“神经末梢”，贯通网格管理，解决“最后一百米”问题。由于采取这些得力措施，从而拧紧了城市治理的“动力主轴”，使党组织的“主心骨”作用得到更好发挥，进而把党的政治优势、组织优势转化为了城市治理优势。
二是健全制度。没有制度，工作做不起来。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。做强做活城市基层治理，离不开制度的依托和机制的支撑。商州区着力深化街道体制改革，持续为街道赋能增效，突出主责主业，告别“小马拉大车”的现象；完善治理机制，坚持“共学、共商、共享、共建、共办、共推”，采取“以大带小、以强带弱”方式，构建党建联盟，发挥组织优势，整合壮大治理资源；全面推行楼长制，深化细化小区和网格管理，更好地把自治、法治和德治结合起来；创新推行“四单管理”服务制度，坚持“群众点单、社区派单、单位接单、群众评单”，解决了“民有所呼，谁来回应”的治理难题。这些制度创新，坚持从区情实际出发，顺应了居民群众的需求，收到了较好的成效。
三是强化保障。推进市域社会治理，必须坚持眼睛向下、重心下沉。要树立“一切围着基层想、一切围着基层干、一切围着基层转”的理念，强化基层基础，把更多资源、服务、管理放到社区。商州区在城市治理中注重壮大社区力量，采取了一系列措施，确保社区基层有人管事，有钱办事，有场所议事，有心气干事。比如，推动机关企事业党组织、在职党员下沉社区，开展“双报到”，建立党员突击队，组建便民志愿服务队，这些对社区工作人员队伍无疑是一个有力补充；落实“一社区一法律顾问”“一社区一民警制度”，充实一线工作力量；强化经费支持，明确社区、小区经费拨付管理使用标准，保障每个社区必要的公有经费、服务群众专项经费、党建工作经费等；建强26个城市社区党群服务中心，设置“两厅两堂三中心三点五室”，进一步完善阵地布局，提高了为民服务的水平和能力。